清风劲吹华夏第一州

    新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州面积48.27万平方公里，相当于全国面积的六分之一，新疆面积的三分之一，号称华夏第一州。该州党委、政府坚持为民、务实、清廉的执政理念，切实转变工作作风，成效明显。

    雪中送炭，心系群众

    每逢春节、古尔邦节临近，困难群众的生活始终牵动着各级领导的心。

    2008年1月，在自治州第八届纪律检查委员会第三次全体会议上，州委书记张博再次与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭。第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家中送东西，少干“锦上添花”的事情。第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。

    巴州博湖县查干诺尔乡乌庭郭楞村的“三老”人员杨秉政的家里欢声笑语，暖流涌动。65岁的杨秉政说起话来声音洪亮，他接过300元的慰问金说：“感谢党和政府的关心，我们生活得非常幸福，生产和生活上都没有什么困难，这么大冷的天，真的很感谢领导的关怀。”

    自治州慰问组每到一处都与困难户、低保户、残疾人、重点优抚对象促膝谈心，并给他们带去了慰问金，向他们表达了州委、人大、政府、政协的亲切问候。这些困难群众也纷纷表示要自强不息，努力克服生活中暂时遇到的困难，争取早日脱贫致富。

    填会海，搬文山

    “廉而不勤会误事，勤而不廉会出事，不廉不勤更坏事。在毫不放松地抓好廉政建设的同时，要持之以恒地抓好勤政建设，把廉政的要求贯穿到勤政建设之中，以廉政保勤政，以勤政促廉政。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，身体力行‘八个方面’良好风气，增强工作责任感和紧迫感，老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作。要进一步改进会风文风，严格规范和控制各种检查、评比、达标活到，做到‘能合的会议一并开，相近的检查一起搞’。”州委书记张博再一次强调要加强作风建设。

    “今天的会议时间短，领导讲话仅用了不到15分钟，真好！”在一次县市主要领导干部大会后有个县委书记感慨地说。

    从前年3月份开始，自治州党委班子就下决心“填会海，搬文山”，坚持“会期一天，文稿三千，数会并开，传达到县”的办法，坚持“开短会、讲短话，开解决问题的会、讲有实际内容的话”的原则，大型会议不超过一天，领导讲话稿字数不超过三千，能合并的会议尽量合并，会议精神直接传达到县市。检查、评比、会议等活动明显减少，使领导干部有了更多的时间下基层干实事，干部群众都说好。

    “州长信箱”架起官民连心桥

    “州长:您好!我们是尉犁县农民在群克种地,现在卡拉水库管理人员要在库塔干渠堤坝上设卡子收过路费,每亩10元.我们认为非常不合理,实属乱收费，库塔干渠是塔河项目,是国家花钱修建的,他们这样做不应该.希望州长关心此事,帮助我们解决,让我们自由通行。”

    打开新疆巴音郭楞蒙古自治州政府网，“州长信箱”栏目，都会看到许多人写给州长的信，内容涉及老百姓生活的各个方面。2003年5月 “州长信箱”开通到2008年5月26日共收到来信4560件，答复4470件，达复率达到98%。今年以来，“州长信箱”己答复群众来信500余件，信箱每日点击率2000次以上，关注率和影响面日益扩大，受到了广大人民群众的欢迎，通过信箱反映问题的人越来越多。搭起了州长同人民群众直接联系的桥梁。如今在巴州所辖八县一市只要有互联网的地方就可以通过巴州政府网向“州长信箱”反映问题，而且会得到满意的答复。

    “一站式服务”让你舒心

    “脸难看，门难进，章难盖，事难办。”“第一趟认个门，第二趟见个人，三趟四趟没办成。”行政审批中的各个关卡成了“铁门关”。

    提起这些事，有过此种经历的某饭店王老板至今心有余悸：“办个卫生合格证我跑了五趟，不是办事的人不在，就是一次不告知你应带的材料，说尽了好话，看够了脸”。

    5年前，库尔勒市和自治州政府都曾成立了行政服务中心。

    可是两个服务中心一个在市南，一个在市北，相隔太远，办事还要两头跑，群众还是不满意。州政府一声令下，州、市行政服务中心进行了合并运行。目前，进入中心的州、市单位共有57个，窗口工作人员111人。进入中心的行政许可和服务项目394项,其中:行政许可项目294项，服务项目100项。

    “过去两头跑，去几趟才能办成的事，现在去一个地方去一次基本上就可以搞定”在库尔勒创业求发展的广东籍王老板如是说。

    今年，巴州确立了要以完善惩防体系为重点，突出抓教育，建制度；抓案件，正风气；抓廉政，促勤政；抓监督，重自律四个方面的工作。我们相信，巴州反腐倡廉建设必将取得更加扎实的成效。

作者：王银茂

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