昌吉回族自治州概况

    一、建州50多年以来的主要成就

    （一）国民经济快速发展，综合经济实力持续增强。2007年，昌吉州实现地区生产总值313.2亿元（不含米泉市），较2006年增长14.9％，其中一产增加值97.4亿元，较2006年增长9.5％，二产增加值119.7亿元，较2006年增长17.9％，三产增加值96.1亿元，较2006年增长17.1％。全口径财政收入31.98亿元，较2006年增长19.9％，地方财政收入17.79亿元，较2006年净增5.07亿元，财政一般预算收入13.80亿元，较2006年增长16.4％，社会消费品零售总额66.65亿元，较2006年增长16.8％，完成固定资产投资89.24亿元，较2006年增长23.5％。

    （二）经济结构战略性调整深入推进，三次产业结构更加优化。一二三产由“九五”末的38：28.2：33.8调整到2007年的31.1：38.2：30.7。以二三产业为主的城市经济占GDP的比重达到68.9％，畜牧业占农业总产值的比重达45.6％，实现了由以农村经济为主到以城市经济为主，农业内部结构由以种植业为主到以畜牧业为主的两大战略性结构转变。全州现有旅行社2家、星级饭店19家、A级以上旅游景区（点）16家、全国工农业旅游示范点6家、星级农家乐69个。2007年，共接待游客505.8万人次、收入17.15亿元，成为三产的一大亮点。天池获得“全国文明景区”称号，昌吉市被命名为“国家优秀旅游城市”。餐饮业特色彰显，是“新疆回民美食之乡”。教育、文体、信息、物流配送等新兴第三产业蓬勃发展，成为经济增长的新亮点。

    （三）城乡面貌明显变化，人民生活水平显著提高。全州城市化水平达到42.1％。在全疆率先实施了城市群发展战略，城市建设突飞猛进，成为经济发展的增长点和增长极。农村变化日新月异，实现了村村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视，小城镇及新型居民点建设形成规模，涌现了以昌吉市南吾工二村为典型的一大批小康示范村。人民生活水平节节登高，2007年农牧民人均纯收入6036元，增加496元；城镇职工年均工资21440元，比上年增加4162元;家庭人均可支配收入10440元，较2006年增加2039元、增长24.3％，人均消费支出7661元，较2006年增加1129元、增长17.3％，居民储蓄存款余额160.53亿元，比年初增加0.56亿元。每百户拥有固定电话90部、移动电话77部、家用电脑13台。城市供水普及率96.42％，燃气普及率91.92％，建成区绿化覆盖率32.18％，污水处理率62.1％，城市人均道路面积12.82平方米，万人拥有公交车辆11.93标台，人均公共绿地面积7.22平方米。

    （四）各项改革稳步推进，对外开放进一步扩大。农村经济改革不断深入，税费改革全面实施。全州99％的企业已完成了企业改制任务，其中股份制企业已达684家，企业改革进入到以完善法人治理结构为核心的现代企业制度的新阶段。私营企业3769家，非公有制经济异军突起，产值、从业人员和纳税额分别占总数的45％、60％和64.5％。社会保障制度改革全面推进，养老、医疗保险覆盖面分别达到99％和98％。对外开放呈现新局面，2007年全州执行招商引资项目440个，落实到位资金81亿元。对外贸易进出口累计完成12.5亿美元，同比增长17%。融合型经济取得实质性进展。乌昌财政合一，市场加速融合，规划逐步统一。米东区建设取得突破性进展，实现地区生产总值98.29亿元，增长18.6％，财政收入8.9亿元。统筹区域协调发展，举全州之力支持欠发达的东三县加快发展，从政策、资金、信息、项目、技术、人才和下乡驻村布局等方面予以倾斜，落实专项补助及项目资金5亿多元。东三县实现地区生产总值51.2亿元，增长14.3％。兵地、银政、银企、校企以及与石油单位的融合发展步伐加快。

    （五）社会事业全面进步。拥有各类专业技术人才24991人，享受国务院特殊津贴专家17人；农村各类专业技术协会248个，民营科技企业60家。昌吉州7个县市全部是“自治区科技兴新先进县市”，其中5个县市为“全国科技进步先进县市”，昌吉市是“全国科技进步示范市”，吉木萨尔县是“全国科普工作示范县”，玛纳斯县是全国县市科技工作试点县。教育事业快速发展，有各级各类学校447所，在校生总数22.4万人，教职工总数2.04万人。其中高等院校4所，在校生2.2万人。昌吉教育城规划建设拉开帷幕。构建了学前教育与高等教育，基础教育与职业教育同步推进，政府办学与民办教育竞相发展的新格局，是新疆重要的职业教育和民办教育基地。城乡医疗条件明显改善，卫生机构、医护人员分别达到971个和5667人，每千人拥有卫生技术人员6.46名、床位5.06张；防病治病水平不断提高，人口平均期望寿命由建州前的34岁上升到75.65岁。人口自然增长率5.64‰，比2006年下降0.03‰，出生人口政策符合率99.81%，比2006年提高0.15%。全州共有艺术表演团体4个，文化馆8个、博物馆4所、公共图书馆8个、电影放映单位36个。文学艺术百花齐放，异彩纷呈，创作出了一批在全疆全国获奖、鼓舞人心的精品佳作，新疆曲子剧种被列为国家非物质文化遗产保护项目。群众性文体活动丰富多彩，4个县市被命名为全国文化建设、体育工作先进县市，6个县市连续三年被评为新疆“百日广场文化活动先进县市”。广播电视事业迅猛发展，覆盖面分别达到99.08％和96.69％。

    （六）党的民族政策深入人心，民族团结进步事业不断巩固发展。认真贯彻党的民族政策，民族区域自治制度不断完善，各少数民族当家作主的权利得到保证，语言文字、风俗习惯和宗教信仰得到充分尊重，平等、互助、合作的社会主义新型民族关系不断巩固和发展。现有少数民族干部1.1万人，占干部总数的30%;少数民族专业技术人员8473人，占总数的30%。深入实施“八七”扶贫攻坚计划、“兴边富民工程”、牧民定居工程等，85.6%以上的牧民实现了定居半定居。全州已建成已创建国家级文明单位4个、自治区级文明单位374个，州级文明单位768个，创建自治区级卫生城市7个，5个县市被命名为自治区级“双拥模范”城，其中昌吉市为国家级“双拥模范”城，8个县市均跨入自治区级“民族团结进步、军民团结双模县”行列。昌吉市还是“全国卫生城市”和“国家优秀旅游城市”。

    昌吉州成立50多年来，得到了党中央、国务院的亲切关怀，刘少奇、周恩来、邓小平、江泽民、朱镕基、胡锦涛、温家宝等多位党和国家领导人亲临昌吉视察，给全州各族人民以巨大的鼓舞和鞭策。

    昌吉州经济发展、社会稳定、民族团结，是祖国西北边陲的昌盛吉祥之地，是丝绸之路上的一颗璀璨明珠，是一块厉兵秣马、蓄势待发的宝地，是一个百舸争流、千帆竞发的乐园，是一片蓬勃发展、欣欣向荣的沃土。作为“天山天池的摇篮、世界恐龙的故乡、整装煤田基地、机电制造业的龙头”，昌吉州正在将独特的资源优势和巨大的发展潜力加速转化为经济社会又好又快发展的丰硕成果。