不忘反腐倡廉的领导干部

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    张博同志自1999年10月从县委书记岗位升任为州委常委、纪委书记以来，他就与纪检监察工作结下了情缘，以实际行动践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和一个共产党员的崇高的职责。

    加强队伍建设是关键

    张博同志任巴州纪委书记后，高度重视纪检监察队伍的建设。五年内，先后开展了“践行三个代表，做政治坚强、公正清廉的纪检监察干部”、“五比五树”、保持共产党员先进性、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”等主题教育活动，全州纪检监察干部队伍的政治素质和业务能力得到进一步提高。加大纪检监察干部的轮岗交流力度，严把纪检监察干部“入口”关，坚持把素质好、能力强的干部充实到纪检监察工作岗位，全州2000年至2005年的五年内共轮岗交流纪检监察干部270余人，其中提拔交流91人。进一步加大纪检监察干部培训力度，全州共培训纪检监察干部1900余人次，其中参加中纪委和自治区纪委举办的业务培训班的干部达146人次。高度重视乡镇纪委班子建设，县市纪委书记均实行异地任职。制定并实施了《关于在全州纪检监察机关加强和改进作风建设的意见》，修订和完善了机关各项工作制度，推进了机关工作制度化、规范化建设。

    深化宣传教育是基础

    张博常讲：“惩防腐败体系是一项复杂的系统工程，如果说教育的作用是使人‘不去腐败’，那么制度的作用就是使人‘不能腐败’，监督的作用就是使人‘不敢腐败’。要大力开展党风廉政教育，这是反腐倡廉的第一道防线，要把这道防线筑得更加牢固，就必须丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的感染力，营造‘以廉为荣，以贪为耻’的廉政文化氛围。”同时指出，要使反腐倡廉教育取得成绩，必须打破纪检监察机关“单打一”的格局，在2000年初，在他的倡导下，全州建立了由宣传思想、组织部门等相关单位参加的党风廉政宣传教育联席会议制度，形成了相互联动，优势互补的工作机制，每年的党风廉政教育月活动，都是州委直接领导和部署安排、纪检监察、组织、宣传思想部门具体负责实施，在全州上下形成了“齐抓共管”的反腐倡廉教育工作格局。开展的党风廉政教育活动，既实事求是，又赋予创新；既有重点内容，又有主要对象。一是在内容上主要以法律和党纪政纪条规为重点，把教育的形式和教育的载体结合起来增强教育的亲和力和感染力，每年全州40多名地厅级领导干部、800多名县处级领导干部、3500多名乡科级领导干部，2万多名其他党员干部都参加了反腐倡廉知识测试。二是在宣传教育对象上突出党政部门主要领导，资金流转量大的单位、部门。把正反典型教育结合起来，增强党风廉政教育的感染力。每年组织党员领导干部到巴州预防职务犯罪警示教育基地参观，组织一些服刑人员进行现身说法，以他们的亲身经历和经验教训告诫党员干部。同时组织学习全国和身边的勤廉双优的先进人物。如舍己救人的英雄白克日·卡依尔、全国优秀党务工作者丁升贵、全国基层组织建设先进个人、自治区优秀党员、劳动模范沙吾尔·芒力克等先进事迹。

    查处违纪案件是根本

    张博同志常说：“查办案件是衡量反腐败工作是否深入、有效的一个重要标志”。他在担任自治州纪委书记期间，亲自抓查办案件工作，并且每个月召开一次室主任会议，把查办案件工作做为一项重要内容，听取汇报，研究办案工作，定期召开案件线索排查会，分析群众来信来访。建立了查办案件工作量化考核奖惩制度，连续5年对综合考核排名前三名和单项排名第一的县纪委领导进行通报表彰，对查办案件量化考核连续两年排在末尾的县纪委领导班子进行通报、调整。建立了办公室设在州、县市两级人民检察院的预防职务犯罪联席会议制度；建立了办公室设在州、县市两级审计部门的经济责任审计工作联席会议制度；建立了办公室设在州、县市两级党委组织部门的干部监督工作联席会议制度，拓展了信访主渠道之外的案件线索，实现了优势互补、信息共享，提高了查办案件的效率。在他担任纪委书记的几年中，自治州纪委监察机关查办县处级干部的人数在全区各地州中处于前列，对县级干部的处分力度也在不断加大，2001年1名县级干部被开除党籍。2002年处分县处级干部5人，其中开除党籍三人，撤销党内职务1人，移送司法机关处理1人。2003年处分县处级干部5人，其中开除党籍1人。2004年2名县处级干部均受到开除党籍和刑事处理。2005年2名县级干部受到党纪处分。对这些党内蛀虫和贪官的严肃惩处，受到了党内外各族群众的好评，促进了全州经济、社会各项事业的快速发展。

    廉洁自律清廉为民是宗旨

    2005年下半年根据工作需要和组织的安排，张博同志任巴音郭楞蒙古自治州党委书记。职务变了，可是他的反腐倡廉的责任心未变。2006年9月在州委八届一次全委会上，他对全体委员严肃指出： “一名领导干部随着职务的提高并不意味着能力和水平也随之提高，而必须在实践中加强学习，做学习型干部，建学习型班子，切实做一名政治上坚定、理论上清醒、思想上先进、行动上果断的领导者，以创新的思维、创新的举措、创新的作为，推动各项工作不断取得新进展”。他多次强调指出，一个受群众拥护的班子，必须是清正廉明的班子，大家在一起合作共事，要“珍惜缘分，摆正位置，取长补短，求同存异”，真正形成强有力的班子合力。一个合格的领导，必须是清正廉明的领导。清正廉明，首先是立好德。任何情况下，都不能丧失共产党人的品德，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。清正廉明，关键是用好权。权力是把双刃剑，可以使人建功立业，也可以使人身败名裂。要牢固树立干部的权力是人民赋予的观点，把权力看成是责任、看成考验。领导干部要严格遵守廉洁从政的各项规定，自重、自省、自警、自励，不为名所困，不为物欲所诱，不为人情所扰。清真廉明，还要管好下属、管好家人。认真落实党风廉政建设责任制，自觉抓好分管范围的党风廉政建设，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

    在2007年2月初，张书记在自治州纪委第二次全体会议上对党员领导干部提出的约法三章：一是献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭；二是多往离退休老干部家中送年货，少往在职领导干部家里送东西，不要干“锦上添花”的事情；三是春节期间，不容许给在职领导干部拜年，要用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩，一个干部连他自己的父母都不爱，还能去爱群众、爱人民吗？孝敬父母的人不可能都提拔起来，但是不孝敬父母的人坚决不能提拔。他是这样说的，也是这样做的，在自己的工作岗位上始终履行着自己的誓言。

作者：李锦亮

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“岁月如歌”征文活动 

    时间：5月10日---9月10日

    文体：通讯、散文、纪实、新闻故事、小报告文学、回忆录等。文章标题自拟，文字一般不超过2000字。

    主题：纪念党的纪律检查机关恢复和重建30周年进一步坚定广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。

    奖励：

    一等奖2名；二等奖5名；三等奖8名。 

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