农牧民笑了

阿图什市松塔克乡卫生院的医生正巡查病房

    一

    去年底乌恰县托云乡牧民阿皮西老人终于住进了医院，他的病整整拖了8年。8年前，阿皮西老人被确诊为双侧股骨头无菌坏死，医生要他赶快做手术，可手术费至少要花6万元。因为支付不起高昂的医药费，无奈的阿皮西老人只有继续劳作。 “是合作医疗使我站了起来，我们老百姓今后看病再也不用发愁了。”阿皮西说。 原来是新型农牧区合作医疗让老人看到了希望。医院为参保的老人成功地实施了双侧髋关节置换手术，减免了3万多元的手术费不说，最后报销时还给他退了13000元押金，老人自己只掏了12000元。如今，老人逢人便说感谢党的好政策，感谢合作医疗。

    据乌恰县卫生局局长阿曼古丽·哈兰介绍说，乌恰县自2006年开展试点新型农牧区合作医疗以来，总结了以往的各种经验，在原有基础上不断改进措施，实行了大病跟踪、民政救助、大病二次补偿等政策，同时还对65岁以上的老年人在原有的基础上提升了5%的报销比例，各种惠民政策初步解决了农牧民看病难看病贵的问题。

    说到看病难看病贵的问题，过去，农牧民群众有这样一段顺口溜：“救护车一响，一头牛白养；住院一礼拜，一年活白干”、“小病扛，大病拖”。而如今，随着新型农牧区合作医疗制度在全区的推广实施，这种现象得到了改善。

    新型农牧区合作医疗制度（以下简称“新农合”）是由政府组织、引导和支持，农村居民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度。如今，自治区各族农牧民群众每年只要交纳20－30元，南疆三地州农牧民个人缴费标准保持10元不变，就可以得到中央财政补贴40元和自治区地方财政补贴40元，农牧民看病，门诊挂号费可免，如果住院了，产生的费用中40%－75%可以报销。自2003年启动以来，自治区在组织发动、完善政策、探索机制、规范服务、积累试点经验等方面做了大量的工作，取得了明显成效，以“新农合”为带动，实现了农村卫生事业的跨越式发展，使困扰农牧区群众多年的看病难和因病致贫问题得到有效缓解，农民医疗保健水平大幅度提高。2007年，参合农民受益率达88.19%，住院平均实际补偿比为41.23%，大大高于同期全国平均水平。

作者：王颖