我的纪检监察工作经历

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    【编者按：贺平山同志是1935年参加革命的老红军，现为享受副省级待遇的离休干部。他在不同的历史时期，为中国的革命和建设事业都作出了应有的贡献。解放以后，贺平山同志曾多年担任新疆纪检监察部门的领导。下文摘自贺平山同志的自传。】

    1955年8月，自治区党委召开了党代表会议。会议根据全国党代表会议关于成立中央和地方各级监察委员会的决定，选举产生了自治区党的监察委员会。区党委书记武开章为监察委员会书记（兼），区党委组织部部长赛夫拉也夫为副书记（兼），我为专职副书记。1962年春，区党委决定刘跃明来监察委员会任副书记并主持工作。从1955年到1966年9月，自治区党的监察委员会工作围绕党的中心任务和各项政治运动展开，与党内的各种违法乱纪行为进行了坚决的斗争，查处了违法乱纪的党员，清除了一些蜕化变质分子和其他坏分子，严肃了党的纪律，维护了党的纯洁，保证了党的路线方针政策的贯彻执行。事实证明，自治区党委监察委员会的工作方针和政策是正确的，成绩是显著的。

    1955年11月，我到监察委员会任职。根据当时情况，确定监察委员会的工作边进行机构业务建设，边开展监察工作。在机构业务建设上，一方面制定自治区监察委员会的各项工作制度、议事细则、处室设置、职责设置等，另一方面是研究确定各地州、市县及部分厅局监察委员会机构及人员编制等，督促各地州、市县及各部门，尽快成立监察组织，配备、配齐干部。鉴于监察干部多为新手，为了提高他们的政治水平和业务能力，我们同自治区党校合作，举办了监察干部培训班，先后举办三期（其中民族干部一期），培训了一批监察干部，对开展监察工作起了很好的作用。在开展工作方面，主要是查处了一些党员干部严重官僚主义、不关心群众疾苦、不重视安全生产、造成死伤事故，以及压制民主、打击报复、腐化堕落等严重违法乱纪案件，处分了一批党员，严肃了党的纪律。

    监委成立后，紧接着组织监委常委会及办事机构，常委会委员经区党委批准吸收有关单位领导人参加，包括政法部部长、经委办主任、区党委副秘书长等人。常委会是决策机构，指导全区监察工作及审理案件。常委会无权批准案件的处理，批准案子处理权在区党委。但是，每个案件的处理要经过常委会讨论，提出处理意见报区党委批准执行。办案工作质量较高，其原因是办案工作扎实。每个案子的处理要经过办案人员、案件审批处、办公会议及常委会讨论，做到案情查实，定性准确，处理恰当。在纪律检查处的基础上，组成监委办事机构，即办公室、案件审批处、工矿检查处、农牧检查处，有干部二十七、八个。由处级干部组成办公会议，每个礼拜开会，讨论工作与案件。

    自治区监委指导全区监察工作的办法是，1、每年都召开全区监察工作会议，传达中央监察工作会议精神，总结全区监察工作，布置当年监察工作；2、分片区召开一些地区监察工作会议，了解情况指导工作；3、派人参加地区监察工作会议；4、派工作组深入到工矿、农牧区检查工作，协同办案；5、有些重大案子意见分歧，请有关单位来自治区监委研究解决。每年召开全区监察工作会议，着重解决对监察工作认识问题，强调指出监察工作是党建的一部分，要全力做好工作，及时处理党员违纪案子，保证党的政策贯彻执行，还要向党员宣传党纪工作的重要，教育党员遵纪守法。

    1961年中央监委根据中央的部署开展案件甄别工作，对近年来错误批判处理的党员干部，进行平反纠正。区党委成立了甄别领导小组和办公室，我是成员之一，监察干部全力投入这一工作。我们确定以反右倾、整风补课等运动中批判处理的党员干部为甄别重点。自治区监委抽调干部分别到县级和厅局机关进行摸底和试点。经过一年多的时间，做了大量艰苦的工作，全区对23972名党员干部进行了实事求是的甄别，占列入甄别范围人数的73.3%。经过甄别的人员中，原批判处理正确或基本正确的占69.4%。部分正确的占11.8%，错了的和基本错了的占18.4%。通过甄别，纠正了错误，明辨了是非，增强了团结，推动了工作和生产。在此期间，我们还查处了一些违反中央调整八字方针，乱盖楼堂馆所的案件。

    1966年，“文化大革命”全面开展，各级监察机构受到冲击，领导干部受到批判。1967年1月下旬，自治区党委监委被夺权，接着各级监委被砸烂，工作完全停止了。

    1978年7月，自治区党委纪委重建，我再次担任纪委副书记，纪委分工我分管落实政策工作。1978年中央决定全国开始落实政策工作，解决文化大革命、四清等工作中遭到错误批判处理的干部、群众的案子。自治区党委加强对落实政策工作的领导，决定由区党委副书记张世功、李嘉玉、阿不都尼牙孜负责领导落实政策工作，成立了落实政策工作办公室，我参加与指导办公室的工作。紧接着各地州委、自治区各厅、局、大专院校也成立了落实政策工作组织，落实政策工作全面展开。

    落实政策工作开始，工作量很大，压力也很大，电话接连不断、上访群众络绎不绝，平均一天接待数十人，甚至更多，这些情况说明错案成堆，受害者急于解决问题就上访。大约一个多月之后上访群众逐渐减少，落实政策工作走上正常。事实证明落实政策工作有成效，突出问题解决了。两年中自治区党委召开了三次落实政策工作会议，布置、检查指导落实政策工作。三次会议着重解决思想问题和政策问题，纠正怕犯右倾翻案错误的思想，要求各级落实政策办公室大胆工作，加快工作的进度。

    1978年到1981年期间，新疆落实了纠正二十三万人的冤假错案问题，涉及干部十九万多人，恢复了一大批干部、职工的工作。自治区党委平反了十二个突出案件。这些问题的解决，澄清了是非，使一批领导干部重新走上工作岗位，使受牵连的干部放下了政治包袱轻松愉快地工作。落实政策工作纠正了党内左的作法，恢复了党的威信。

作者：贺平山

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“岁月如歌”征文活动

    时间：5月10日---9月10日

    文体：通讯、散文、纪实、新闻故事、小报告文学、回忆录等。文章标题自拟，文字一般不超过2000字。

    主题：纪念党的纪律检查机关恢复和重建30周年进一步坚定广大干部群众对反腐败斗争必胜的信心。

    奖励：

    一等奖2名；二等奖5名；三等奖8名。

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