『两会速递』
◆十一届全国人大一次会议闭幕
→为期13天半的十一届全国人大一次会议18日上午在北京人民大会堂闭幕。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席闭幕会。
会议表决通过了关于政府工作报告的决议草案,关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划的决议草案,关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算的决议草案,关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案,关于最高人民法院工作报告的决议草案,关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
中国国家主席胡锦涛、全国人大委员长吴邦国分别在会上发表讲话。
◆胡锦涛发表重要讲话
→今天上午,中华人民共和国主席胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛表示,新一届国家机构工作人员,肩负着人民赋予的重任,一定要响应时代的召唤、顺应人民的意愿,在履行职责的过程中,切实做到:坚持民主法治,坚持以人为本,坚持求真务实,坚持清政廉洁。我们要始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,自觉树立社会主义荣辱观,正确使用手中的权力,诚心诚意接受人民监督,严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。
◆温家宝总理会见中外记者

→图为温家宝总理回答记者提问。今日上午10时15分,国务院总理温家宝在人民大会堂三楼中央大厅与采访十一届全国人大一次会议的中外记者见面并回答记者提出的问题。
◆回答摘录
>让人民的钱更好地为人民谋利益
我和我在座的同事们都懂得一个道理:只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。未来五年,我要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益。
>完全有信心控制物价过快上涨的局面
现在我们的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当,措施有力,我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。
>同达赖对话的大门始终敞开
如果达赖放弃独立的主张,承认西藏是中国领土不可分割的一部分,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,我们同他对话的大门始终是敞开的。
>任何人都无法分裂台湾
凡属涉及中国主权和领土完整的事,必须由包括台湾同胞在内的全体中国人民决定,任何人想把台湾从祖国分裂出去都是不会得逞的,也是注定会失败的。
>中国灭绝西藏文化是谎言
从西藏和平解放,实行民主改革到现在,西藏是在进步了、发展了,那种所谓“中国政府灭绝西藏文化”,完全是一派谎言。我们不仅有能力维护西藏的稳定和正常的社会秩序,而且要继续支持西藏的经济发展和社会进步,提高西藏各族人民的生活,保护西藏的文化和生态环境。这个立场是不会动摇的。
>解放思想和改革开放将永不停止
中国是一个既老又新的国家,五千多年来,中国的前进是同它不断的变革维新分不开的。就是在30年前,邓小平先生提出来要解放思想,实事求是,团结一致向前看,从而推动了中国的改革开放事业。解放思想和改革开放将永不停止,一直到中国现代化的成功,到了那时也还需要解放思想。
>精神文明建设诚信贵于金
要加强社会主义精神文明建设。如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比高山还要崇高的道德、有比爱自己还要宽广的博爱,那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。
>想把奥运会办好 这颗心是真诚的
我们希望把奥运会办得更好一些,让运动员满意,让世界人民满意。但是我们还是一个不发达的国家,我们难免在筹备奥运会的工作中存在这样和那样的问题。但是,中国人想把奥运会办好这颗心是真诚的。我相信13亿人民微笑着面对世界,全世界人民也会微笑着对待中国。
>为了民族尊严 我愿献出我的全部心血和精力
为了国家的富强,为了社会的公平正义,为了让人们幸福快乐地过得更好,为了让孩子们上好学,为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严,我愿献出我的全部心血和精力。
>为了同胞的利益,我们愿意作出必要的牺牲
为了台湾同胞的利益,我们甚至愿意作出必要的牺牲。比如大陆与台湾的贸易,台湾保持着多年的巨额顺差;台湾至今还限制大陆产品进入岛内,多达200多种,即使这样,大陆对台湾还是放开市场,包括农产品市场,在台湾同胞最困难的时候,主动帮助他们销售水果等农副产品;至今台湾还限制大陆企业到台湾投资,但台湾进入大陆的企业已多达7万多家,投资金额480亿美元,如果加上通过第三地进入大陆的投资金额超过700多亿美元。
『两会热点』
◆拟向新就业者提供低价公有住房
→住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉昨天表示,“还有一批中等、中低收入家庭,包括新就业者和一部分进城务工人员,他们可能连购买限价房也有困难,对此,将借鉴国外做法和国内经验,建立多渠道的投融资机制,提供低价位的公有住房。在住房公积金政策上,也要考虑向中低收入家庭倾斜,包括对购买经济适用住房、限价普通商品住房的贷款期限、利率等方面给予照顾。”
◆事业单位将被分成三类
→最新一期《瞭望》新闻周刊的报道指出,新一轮国务院机构改革并不是单兵突进,还统筹考虑了事业单位的分类改革。在专家看来,根据改革方案,事业单位将被分成三类。第一类是主要承担行政职能的事业单位,属于“政事不分”,改革目标是逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。第二类是主要从事生产经营活动的,属于“事企不分”,改革目标是逐步转为企业,走向市场。第三类是主要从事公益服务的事业单位,改革目标是整合资源,强化公益属性,加强政府监管。
『聚焦新疆』
◆新疆代表的建议得到铁道部答复
→全国人大代表、博尔塔拉蒙古自治州党委书记、州人大常委会主任史少林代表带来了两个建议,一个是关于将哈萨克斯坦宽轨铁路延伸至新疆精河县的建议,一个是关于博乐火车站客运铁路延伸至博乐市区的建议。3月17日,人大一次会议尚未闭幕,史少林的两个建议已经得到铁道部的书面答复。尽管由于种种原因这两个建议落实起来有一定难度,但答复信还是令史少林十分感动:“在这么短的时间内,铁道部能给予书面答复,说明国家部委十分重视来自基层和人民代表的声音,高度关心新疆的经济社会发展和民生问题。这让我感觉很温暖,也很振奋。”
◆建开发区提速喀什经济发展
→全国人大代表、喀什地委副书记、行署专员艾克拜尔-吾甫尔告诉记者,喀什地区将根据国务院32号文件提出的“将喀什市建成面向中亚的区域性商贸、旅游中心城市”的要求,充分利用喀什独特的区位优势、资源优势、集群口岸优势,抓住国家加大南疆三地州政策扶持的机遇。为此,喀什热切期盼国家在当地建立经济技术开发区。
『议案提案』
◆设副部级机构 同时管辖通信和广电
→“局级的监管机构,如何管得了至少是副部级的电信运营商呢?”电信专家阚凯力说。按照国务院机构改革方案的决定草案,信息产业部将正式并入新的工业和信息化部,电信业很可能由该部属下一个局级的机构管理。这可能遇到尴尬。中国移动广东公司总经理徐龙等全国人大代表建议,在新的工业和信息化部内设独立机构,管理包括电信和广播电视在内的行业。
◆取消受贿罪数额规定
→全国人大代表、吉林省高级法院院长张文显提出建议:根据我国反对贿赂犯罪、惩治腐败行为的现实需要,以及加入《联合国反腐败公约》之后法律对接的要求,对我国刑法有关贿赂犯罪的规定进行进一步修改和完善:扩大贿赂对象范围、将非国家工作人员影响的交易犯罪入罪、外国公职人员和国际公共组织官员行贿行为刑罚化、取消刑法上关于受贿罪的数额规定。
◆国家应制定公益广告法
→全国人大代表、安徽旌德县白地镇洪川村党支部书记余的娜说,公益广告对于提高公众素质有着不可替代的作用,但当前我国公益广告投入不足,管理体制不健全,亟待制订一部可操作性强的公益广告法,明确公益广告的主体及其权利、义务;明确公益广告的资金来源;规定电视、广播、报纸、期刊、网络必须发布公益广告,并规定比例等。
◆统一人身损害赔偿标准
→当前在我国,不同户籍身份、行政区划、行业领域,损害赔偿标准存在较大差距。全国人大代表、武义更香有机农业合作社理事长俞学文建议,应由全国人大常委会制定法律,适用于各地、各类人身损害的赔偿,使受害人的损失能够按照统一的标准、范围和尺度得到公正合理的赔偿,取消户籍、地域划分的赔偿标准。在立法条件不成熟的情况下,可以由最高人民法院以司法解释的形式统一司法尺度,最大限度地保护受害方的人身和经济权益。
◆建议完善联动应急机制
→如何搞好南方灾后重建,成为两会代表委员热议的话题。全国人大代表、安徽芜湖市市长陈树隆认为,必须完善应急抗灾机制,建立应对各种突发灾害的预案,建立跨部门、跨地区的综合协调应急机制,增强应对公共危机能力。在城市规划上,应提前考虑应灾功能,对城市管网、道路交通、房屋建筑等制定设计门槛,并在建成后明确各自的可承灾级别,方便确立救灾的轻重缓急顺序。
◆加快电力直购试点改革
→全国人大代表、宜昌市委书记郭有明今日接受记者采访时呼吁,应加大《电力体制改革方案》的实施工作力度,在条件具备的地区,加快开展直购电试点工作,不能再出现有清洁电能还建火电厂的怪现象。建议把宜昌纳入直购电试点,以宜昌直购电试点为契机,加快中国电力体制改革,对湖北乃至全国产业结构调整都具有非常重大的现实意义和战略意义。
◆出台海岛法保护海洋资源
→近几年,国家陆续出台了《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规,但是对海岛的管理,尤其是无居民海岛的管理仍然比较混乱。因此,全国人大代表、福建省莆田市市长张国胜在接受采访时建议应尽快出台中国人民共和国海岛法,以保护我国宝贵的海洋海岛资源。
◆建立全国性公积金储贷银行
→十一届全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海向本次大会提交了一份《住房公积金制度急需改革创新》提案,他建议:应借鉴新加坡、巴西等国经验,打破住房公积金区域、行业性封闭管理模式,建立全国性公积金储贷银行,建立住房公积金管理新体制。
◆房地产应让市场来做主
→全国政协委员、上海对外贸易学院院长王新奎谈到时下最受关注的群体“房奴”时,深有感触地表示,房地产是一种市场化行为,就应该用市场的手段去调节。他说,一方面要扩大住房供给,尤其是扩大低收入群体的住房保障;另一方面压缩住房需求,用征收物业税等手段增加房产购买者的支出成本,压缩不必要的住房需求;此外,还要让民众逐步改变“必须买房、必须买大房”的思维定势。
『专题策划』
◆十大网民关注两会事物
→即将结束的全国两会,在宏观层面上有什么事物备受网民关注?通过统计,记者发现:十大两会事物备受中国网民关注。
1、草根意见成就全民两会,出位提议案难过网民关。
若有代表委员的言论稍有“差池”,通过网络的迅速传播,势必迎来无数“拍砖”(猛烈批评),可谓“英雄难过网民关”。此前政协委员穆麒茹称“钉子户导致房价上涨”;人大代表罗金保称“春运铁路一票难求因为票价太低”,成为网民们“拍砖”的热门对象。
2、85%网友反对明星当政协委员。在诸多反对理由中,有一条值得特别注意:“各行业明星是行业技术精英,非政治精英,也少有时间思考政治,不可能为国献策,要社会精英参政才是正路。”
3、2亿网民争当“不在场的代表委员”。事实上,我国网民经常围绕某些社会热点事件展开长时间的讨论,有时长达数周甚至数月。关注两会这样的国家大事时,社会舆论又将网络意见形容为“不在场的民意表达”,而将提出问题和建议的网民称为“不在场的代表委员”。
4、两会新鲜事:网上“晒”提案。委员、代表上网已经成为今年两会的新风气:网上“晒”提案;BBS、聊天室里和网友互动;建立自己的博客。
5、网民监督“两会”也是中国特色。目前民主监督在中国的运行方式很有创意,网民监督委员,委员监督政府,政府监督网民,这种互动形式的“循环”正趋于良性发展,并逐渐形成了中国式的民主议政特色,尽管其中不乏有人被动接受,终究是不可忽视的社会进步现象。
6、中国网民直率问政,会场内外良性互动。互联网不仅改变着媒体生态,也在悄然改变中国的政治生态。两会启幕不到一周时间,有的网上,网民向总理提问、建言已达数万条。
7、网民积极参与两会互动,QQ成沟通主要渠道。在两会期间,全国各地“两会QQ群”新建立了2000多个,覆盖了我国大部分的省、自治区和直辖市,吸引了大批代表、专家与网友以这种新型的即时互动形式进行沟通。
8、网络让官心、民心更贴近。今次两会,网络民意不同以往。因为有网,中国人爱“说”了;因为有网,中国人不再仅从一份《参考消息》中“放眼世界”;因为有网,中国人爱上了这场政治盛会;因为有网,中国的官心、民心近了。
9、湖北人大副主任周洪宇:时代的制高点是互联网。
10、调查显示户籍制度是网友最关心的全国两会议题。其他依次是:房价问题、股市问题、物价问题、收入问题、看病问题等等。
『两会花絮』
◆笑脸在两会“绽放”