在阿拉山口，出现了一个温馨的小提示:
这里8级以上的大风一年中就有160多天

    阿拉山口口岸位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，北临哈萨克斯坦，东临塔城地区托里县，南依艾比湖，介于阿拉套山与巴尔鲁克山之间，是我国西北地区最宽、最平坦的山口，是我国唯一的铁路、公路、管道运输三位一体的国家一类陆路口岸。历史上阿拉山口为各民族南来北往的通道，是著名的古丝绸之路的重要关口，素有“准噶尔山门”之称。口岸距州府所在地博乐市79公里，距乌鲁木齐市477公里，距哈萨克斯坦多斯特克口岸12公里。辖区面积220平方公里，常住人口1万人，流动人口近2万人，城市规划面积27平方公里，建成区面积7.29平方公里。阿拉山口海拔在190—340米之间，属极端干旱的温带荒漠大陆性气候，年平均气温8.1℃，极端最高气温44.2℃，极端最低气温-33℃。由于地形特点形成了著名大风口，平均每年8级以上大风165天。口岸始建于1990年6月，铁路口岸于1991年7月临时过货，1992年12月1日正式宣布对第三国开放；公路口岸于1992年临时开通，1995年12月2日正式开放。2003年，阿拉山口口岸被列为国家重点建设和优先发展口岸，并完成铁路扩容改造，铁路换装能力由最初设计的270万吨提高到目前的1300万吨。2005年11月29日，阿拉山口口岸迎来了新的历史时刻：口岸年过货量突破1000万吨大关，标志着阿拉山口从此步入了千万吨级口岸行列，从1991年的16万吨，发展到1000万吨，口岸的建设者只用了短短的15年，为新疆的发展和西部大开发做出了新的贡献，也标志着阿拉山口口岸跨入新的历史发展阶段。

    基础设施不断完善，社会功能日益齐全

    近几年，阿拉山口口岸紧紧抓住西部大开发的良好机遇，高起点、高标准抓好口岸城市规划和建设，口岸总体规划修编已批准，在积极争取自治区资金投入的同时，融合大量社会资金投融口岸基础设施建设，加速口岸城市化建设进程，口岸城市规划面积、建设覆盖面积均有大幅度增加。为提高口岸城市品位，树立口岸良好形象，创建推动口岸快速发展的优越环境，十五年来，口岸累计投入基础设施建设资金达22亿元。2005年，新建道路总长12.78公里，排水管道达10.5公里，供水管道2.3公里。用于城市建设的亚洲银行贷款项目、口岸污水处理项目，已经自治区批准立项。口岸环保绿化工程，已完成城区造林3775.7亩，为规划任务的85.83%；完成荒漠灌草地封育76000亩，为规划任务的36.19%。总投资1.98亿元的阿拉山口供水与生态建设工程正在有计划地实施。经过近几年的发展建设，口岸基础设施状况在一定程度上得到了改善，目前口岸道路交通、电力、通讯、供排水、金融、邮政、广播电视等基础设施逐步得到完善，一座集通关、贸易、加工、仓储、金融、旅游等多功能于一体的口岸新城已初具规模。

    通关过货高速增长，对外贸易迅速发展

    通关业是口岸发展的基础，对其它行业的发展起着主导作用。随着西部大开发战略的深入实施和口岸通关环境的不断优化，口岸地方政府进一步加大通关协调力度，大通关机制日趋完善，各通关单位齐心协力、密切配合，不断增强服务意识，克服运输条件不足、国家政策调整以及自然环境恶劣等种种不利因素，及时解决通关中存在的问题，加快检查、查检速度,不断提高通关效率，口岸对外贸易发展迅猛，过货量逐年递增，连续10年在全国陆路口岸中居第二位。2005年，口岸过货量完成1119.9万吨，同比增长19.1%，占全区口岸过货总量1283.5万吨的87.3%；海关税收完成37.54亿元，同比增长18.1％,占全区口岸上缴关税及进口环节税总额40.54亿元的92.6%;进出口贸易额达到39.96亿美元，同比增长40.6％,占全区对外进出口贸易总额79.4亿美元的50.3%。到2005年底，口岸已累计过货5692万吨，海关税收累计达153亿元，贸易额累计151亿美元。目前，通过阿拉山口口岸的中哈输油管道已全线贯通，年输油能力可达1000万吨，二期工程完工后年输油量可达2000万吨。2006年铁路口岸过货计划任务1400万吨,较上年增长22.1%， 截至8月底，口岸进出口货物907.32万吨，同比增长26.5%，其中：铁路进出口货物900万吨，同比增长18.1%。公路进出口货物7.31万吨，同比增长4.5%；海关税收入库20.94亿元，完成贸易进出口额29.26亿美元。 

    招商引资工作成效显著，区域经济快速发展

    随着口岸过货量的逐年增长，吸引了疆内外一批知名企业抢滩口岸，初步形成了以进口废钢冶炼、进口木材、进口原油、进口皮毛深加工为主的企业群。还有360多家全国各地贸易企业入驻口岸，这些企业与中亚、西亚、欧洲等30多个国家和港澳地区的一大批客商(企业)建立了稳定的贸易关系。口岸经济的快速发展，吸引了八方来客。据统计，阿拉山口现有常住人口和流动人口共3万余人，来口岸考察观光旅游人员年均达30余万人次。阿拉山口口岸己由当初单一的过货通道向综合经济区域方向发展，显示出快速高效的发展势头。阿拉山口口岸目前正在按铁路站场区、工业生产区、仓储转运区、商贸金融区、边境贸易区、生态防护区、行政办公区和生活居住区等八大功能区规划建设。以往以中国“四大风口之一”著称的亘古荒原上，正在崛起一座现代化的口岸新城。

    2005年，口岸投资项目达29个，已开工项目23个，计划总投资3.8亿元，完成投资3.37亿元；招商引资项目31个，计划总投资13.69亿元，到位资金6.33亿元。今年上半年，口岸招商项目23个，计划总投资99270万元，目前已完成投资9490万元。

    在大力优化投资环境的同时，努力转变政府职能，不断提高服务质量，企业数量明显增多，口岸非公有制经济保持了较快的增长势头。上半年共注册各类企业512户，注册资金14.5亿元，其中注册私营企业384户，注册资金11.15亿元，同比分别增长3.2%、3.5%、2%和2.9%。登记个体工商户605户，资金数额达到2656.30万元，同比分别增长2.7%、38.7%。

    实施优势资源转换战略，稳步推进新型工业化建设进程

    依托进口资源优势，以发展口岸加工业为突破口和着力点，积极推进新型工业化建设，进一步加大对企业的跟踪服务力度，积极为企业排忧解难，千方百计创造有利的发展条件，各联检单位、铁路及工商、税务、财政等部门充分发挥积极性和主动性，努力为企业提供优质服务，营造良好的发展环境，口岸各家银行积极拓展业务，不断为企业增加信贷额度，积极扶持企业发展，保证了一批重点项目的稳定生产，促成了一批重点项目开工投产，工业经济呈现出良好的发展势头，进一步加速了口岸新型工业化建设的进程。2005年，口岸实现工业增加值9302万元，同比增长51.87%。

    按照自治州发展进出口贸易加工区的总体要求，认真做好进出口贸易加工园区的规划、立项等各项工作。目前，已完成园区规划设计，该项目已报自治区计委立项。口岸进出口贸易加工区分为一区、二区、三区，规划总用地面积24.8平方公里，其中一区规划面积8.76平方公里，位于口岸铁路线以东，二区规划面积7.06平方公里，位于口岸铁路线与友好路之间；三区规划面积8.98平方公里，位于口岸友好路以西，规划为化工区。目前，已入驻各类加工企业20家。

    统筹兼顾，社会各项事业健康发展

    阿拉山口口岸党委、管委在抓好通关经济工作的同时，始终坚持以经济建设为中心，统筹兼顾，努力发展社会各项事业，积极营造良好的社会发展环境。一方面加强党建工作，切实落实党风廉政建设、精神文明建设目标责任制；强化社会治安综合治理，坚持标本兼治，维护社会稳定；认真做好群众来信来访工作，妥善解决热点、难点问题；大力开展精神文明创建活动，坚持正确的舆论导向，引导各族干部群众投身口岸建设和发展，截至目前，口岸共有国家级文明单位1个、自治区级文明单位13个、州级文明单位12个。阿拉山口九年一贯制学校于2005年完工投入使用，目前在校学生总数为755人。阿拉山口铁路医院于2004年移交博州，更名为阿拉山口人民医院，全面负责口岸各族人民的医疗服务工作。今年又投入350万元新建住院楼。为适应口岸经济社会发展的需要，在“十一五”期间，口岸计划建设图书馆、文化宫、体育馆等群众性文化设施。

    阿拉山口口岸对国家、自治区对外开放事业和区域经济发展起到的推动作用

    阿拉山口口岸目前是我国唯一的铁路、公路、管道运输三位一体的国家一类口岸，是新亚欧大陆桥联结亚太地区和欧洲之间经贸联系的交通咽喉，担负着国家向西开放，尤其是发展同中亚、西亚及欧洲国家贸易往来的战略任务。随着世界政治格局的变化以及全球经济一体化进程的加快，阿拉山口口岸以其得天独厚的区位优势，成为我国从中亚、西亚国家进口能源及战略物资的安全大通道、贸易线、生命线，联结国际、国内两个大市场，带动着沿桥国家、地区优化配置两种资源，对国内陕西、甘肃、新疆、宁夏、山西等数十个省份实现优势互补、发展经贸往来，具有不可替代的作用。

    自治区党委、政府对阿拉山口的发展高度关注。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志在阿拉山口视察工作时指出：“阿拉山口口岸不仅是博州的，也不仅是新疆的，而是全国乃至世界亚欧大陆桥的‘桥头堡’。要瞄准中亚、欧洲市场，做大做强阿拉山口口岸，把它建成国家技术含量高、附加值高的各类工业产品向西推进的中转集散地，以进出口资源加工区为支点，成为名副其实的“桥头堡”。目前，阿拉山口口岸已被纳入自治区七大经济区中最具发展潜力的口岸经济贸易区和综合物流配送中心，北疆铁路复线建设已纳入全疆铁路建设规划。随着西部大开发战略的深入实施，特别是中哈石油管线建成运营，口岸进出口贸易量将大幅度增加，通过招商引资，将有一批企业新建石油、成品油、石油液化气及天然气的仓储、中转、深加工项目，阿拉山口口岸将成为我国内陆进出口贸易量最大的口岸，也将成为我国西部最重要的能源资源进口的口岸。

 董丽丽     (大众网新疆阿拉山口9月25日讯)