中国经济网讯（记者刘海天报道）9月24日，记者随“网络媒体新疆行”记者团从阿拉山口沿中哈边境公路驱车一天，到达北疆重镇塔城。该地区位于祖国西北边陲、新疆维吾尔自治区的西北部、伊犁哈萨克自治州的中部，素有“准噶尔门户”之称。

    一路走来，我们惊讶于塔城风光的美丽和发展的生机。这个对于绝大多数人还显得很陌生的地方，以她蓬勃发展的崭新面貌时时感动着我们。

    塔城给人的感觉很远，因为她远在边关。塔城给人的感觉又很近，因为她没有想象中的封闭落后，而是处处体现出发展的活力和未来的希望。

    塔城地区是汉、哈萨克、维吾尔、蒙古、回、柯尔克孜、达斡尔、锡伯、俄罗斯等29个民族聚居的地区，辖区总面积10.45万平方公里，总人口95.34万多。地区辖塔城市、额敏县、裕民县、托里县、乌苏市、沙湾县和布克赛尔蒙古自治县五县二市，其中有5个县(市)与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长546公里。区内驻有新疆生产建设兵团四个师所属的36个农垦团场，腹地有石油重镇克拉玛依、独山子石化基地和奎屯市。中共塔城地委和伊犁哈萨克自治州塔城地区行政公署驻塔城市。

    塔城地区区位优势突出，自然资源丰富，人文景观独特，经济发展潜能巨大。区内有良田万顷，土地平整肥沃，水量充沛，光照充足，是新疆重要的粮、棉、油料、糖料生产基地；有广阔的丘陵山地草场和著名的库鲁斯台平原草场，是新疆主要的畜牧业生产基地。塔城地区生产的农、畜产品不仅数量大，商品率高，而且内在品质好、无公害、无污染，在新疆享有“粮仓、肉库、油缸”之美誉。矿产资源种类多，储量大，品位优，开发前景广阔。随着欧亚大陆桥的开通和塔城市巴克图边境口岸的开放，塔城地区已经成为新疆实施西进战略、开拓中亚市场的前沿，成为新疆重要的出口商品基地和对外贸易集散地。

     农业稳市

    建国以来，塔城地区长期处在战备一线，主要任务是保卫边疆安全。改革开放以后，塔城重点转向经济建设，面貌发生了翻天覆地的变化。塔城地区已初步发展成为自治区重要的粮食、棉花、畜产品基地，基本形成以农副产品加工、矿业开发、煤电能源建设、石油石化产业为主的门类比较齐全、结构趋向合理的工业体系，第三产业也迅速崛起。塔城地区已由偏远闭塞的“老少边穷”地方，一路成为面对中亚各国和俄罗斯大市场的改革开放前沿。塔城地区还积极推进优势资源转换战略，不断加大经济结构调整力度，大力发展优势特色经济，实现了国民经济的持续快速健康发展。

    2004年，地区生产总值达到98.7亿元，比1978年增长了14.8倍,比1955年增长了25倍；地方财政一般预算收入达到5.75亿元，比1978年增长72倍；人民生活水平不断提高，城镇人均可支配收入7376元，比1985年增长10倍；农牧民人均纯收入4309元，比1978年增长33倍。

    农牧业经济

    塔城地区幅员辽阔，具有丰富水土光热资源，无明显灾害性天气，宜农宜牧，素有新疆的“粮仓、油缸、肉库”之称。经过50年的开发建设，塔城地区已发展成为自治区重要的粮、油、甜菜、新疆细毛羊、塔城褐牛生产基地。全地区人均占有粮食为自治区的第一位。人均占有牲畜、油料为自治区的第二位，沙湾县、乌苏市被确定为国家级棉花基地县，塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾县被确定为自治区粮食基地县(市)。

    从1979年到2004年，塔城地区农业连续26年获得丰收。2004年农业总产值达到355240.37万元(按1990年不变价)，较1955年增长71倍，年均增长142%；农牧民人均纯收入达到4309元，50年增长了41倍，年均增长81%。广大农牧民收入不断增加，生活水平和质量逐步提高，农村人居环境明显改善。

    种植业 

    塔城地区水资源丰富，日照充足，昼夜温差大，十分适宜小麦、玉米、棉花、油料、甜菜等作物生长。塔城地区生产的棉花纤维长、白度高、质量上乘，是我国重要的优质棉出口基地；塔城地区生长的红花，亚油酸含量高达83%以上，为世界之最，红花种植面积占全国的45%，是全国品质最优、规模最大的红花种植基地；塔城地区生产的蕃茄，红色素含量和可溶性固形物含量两大指标，位居全国第一；塔城地区生长的甜菜含糖量为17%，在全国名列前茅。塔城地区还拥有一批独具优势的区域特色农产品，如啤酒花、枸杞、黑加仑、酸梅、阿巍菇及大芸、甘草等中药材。

    塔城地区是新疆维吾尔自治区的重要粮油基地，主要农作物有小麦、大麦、水稻、玉米、甜菜、棉花、葵花、红花、豆类、油菜、番茄、啤酒花、打瓜等。建国以来，塔城地区种植业结构不断优化，农业产业结构调整成效显著。从2001年至今，塔城地区种植业开始进入粮、经、饲、林(草)“四元”结构阶段，特色作物进入较快发展时期。截至2004年底，区域特色作物种植面积已发展到47.5万亩。结构调整使得种植业产值逐年增加。

    2004年，塔城地区各类农作物总播面积427.3万亩。在种植结构中，粮食作物占总播面积的22.4%，经济作物占43.5%，饲草料占20%，特色作物占14.1%。2004年塔城地区种植业总产值为35亿元，与1978年相比翻了5番多。

    畜牧业 

    塔城地区水草丰美，畜牧业发展空间广阔。这里饲养的新疆细毛羊、巴什拜大尾羊、新疆褐牛、塔城飞鹅闻名全国。塔城地区畜牧业生产区远离工业污染，生产的牛、羊肉等畜产品是无污染、无公害、纯天然的绿色食品，同时相对独立的生态区域为牲畜疫病防治提供了良好的环境，是发展绿色畜产品基地的最佳区域。塔城地区种牛场是新疆褐牛最大繁育基地。

    塔城地区是新疆重要的畜牧业生产基地。建国以来，塔城地区的畜牧业发生了翻天覆地的变化，牲畜存栏数量发展迅速。1949年地区牲畜存栏111.6万头(只)，到改革开放前的1978年增加到231万头(只)，年均增长3.5%。改革开放以来到2004年牲畜存栏达到506.4万头(只),年均增长5.1%，牲畜增长速度逐步趋于稳定。

    牲畜出栏率和商品率大大增长。在20世纪50年代，地区畜牧业仍以自给自足的自然经济为主，出栏牲畜基本以农牧民自食为主。1950年，出栏牲畜25.73万头(只)，牧民自食21.73万头(只)，提供商品畜4.06万头(只)，商品率为15.78%。到了2004年，出栏各类牲畜304.26万头(只)，商品畜216.4万头(只)，商品率为71.1%。商品率大大提高。

    生产方式大大变化。按季节转场，逐水草而居，以游牧方式发展畜牧业是牧民的传统。但是，这种“靠天养畜”的生产方式造成牲畜夏壮、秋肥、冬瘦、春死，严重制约了畜牧业的发展。近年来，地区不断加强以牧民定居为中心的牧业基础设施建设，牧业生产方式逐步改变。牧民定居半定居户，占牧民总户数的84%。农区畜牧业有了突破性进展。2004年，全区农区牲畜存栏达到249.59万头(只)，较1995年增加149.1万头(只)，增长148.5%，农区牲畜存栏占全区牲畜存栏的49.8%。

    科技含量大大提高。畜牧业科技增产技术得到普遍推广。全区重点推广了饲草料加工饲喂、人工授精、胚胎移植、绵羊多胎繁育、暖圈舍饲、冬羔生产等生产技术。全区秸秆“三贮一化”生产规模达80多万吨，长草短喂、短草槽喂已普及；农区已全面推行黄牛人工授精；细毛羊改良滑坡的状况得到有效遏制。

    工业富市

    建国50多年来，塔城现代工业从无到有，从小到大，逐步发展起来。特别是改革开放以来，工业生产逐步走上快车道，工业经济势力明显增强，初步形成了以食品、轻纺、能源、建材、化工等骨干的支柱产业。塔城地区工业发生了翻天覆地的变化。

    1955年，全地区只有8家工业企业，工业总产值只有327.2万元。到了2004年，全地区规模以上企业63家，资产上亿元的企业有4家，全区共完成工业总产值值达351131万元。

    进入21世纪，塔城地区提出超常规地发展壮大工业经济的设想。通过制定各种优惠政策，加大工业招商引资力度，努力扩张地区工业经济的总体规模，第二产业在GDP中的比重从1980年15.4%提高到2004年的27.5%，提高了12个百分点。

    矿产资源开发

    塔城地区地形地貌复杂多样，成矿地质条件较优越，已发现具有经济价值的矿产9大类52种，矿产地383处。全区已开采的矿种有煤、金、铬、盐、水泥石灰岩等27种，矿山企业323家。2004年，开采量达662万吨，矿业产值4.4亿元，占工业总产值的12.6%。

    由于历史的原因，矿产工业仍然是地区经济发展中比较薄弱的环节。今后，地区将全面开放矿产资源勘查开发市场，对全区矿产进行摸底，引导社会勘查资金投入，优先开发煤、铬、盐、膨润土等优势矿产资源。

    为加快矿产资源开发，建立以矿产开发为主体的工业体系，将资源优势转化为经济优势，塔城地区先后成立了和布克赛尔煤炭集团公司，塔城铁煤煤业集团公司和乌苏四棵树煤炭有限公司，并吸引了一批有技术、有实力的企业集团参与矿产资源开发，投资成立了额敏华威瓷业、新疆广汇托里花岗岩公司和布克赛尔雪山化工公司等企业。目前塔城地区已有5个县(市)正在开采或勘探油气资源。其中和布克赛尔县境内4个油田年产量已达200余万吨，占克拉玛依油田年产量的20%；沙湾县霍尔果斯油田初步勘探石油储量5000万吨；乌苏市已打井13眼，形成年产9万吨原油和日产8万立方米天然气的生产能力，计划2—3年内原油、天然气年产量分别达到50万吨和20亿立方米。

    塔城地区工业经济发展至今，已经形成了一批初具规模、跨行业、跨地区的龙头企业，如屯河股份公司额敏食品分公司、乌苏番茄制品分公司、沙湾五宫水泥分公司、乌苏啤酒集团有限责任公司等，通过自由联合或兼并重组等方式，这些龙头企业不断壮大，充分发挥了其管理水平高、机制灵活、规模效益好的优势，对农业产业结构调整起了巨大的推动作用，为今后工业经济的大发展奠定了良好的基础。

    随着西部大开发的实施和农业种植结构的调整，塔城地区已把发展特色农业及特色工业作为大开发的重点，依托特色农副产品深加工的企业，在地区工业经济中所占重要地位日益突出。

    “十五”期间，塔城地区还集中力量，重点抓好了乌苏、沙湾、额敏、和什托洛盖、铁厂沟和塔城边境经济合作区六大工业园区建设，使园区工业成为工业化发展的重要支撑力量。

    边贸强市

    塔城地区与周边国家经济互补性较强，对外开放发展外向型经济具有十分突出的优越条件。欧亚大陆桥的开通和塔城市巴克图边境口岸的开放，使塔城地区成为新疆实施西进战略、开拓中亚市场的前沿，成为新疆重要的出口商品基地和对外贸易集散地。地区把“贸易兴边”作为发展经济的“五大战略”之一加以实施，对外经济贸易呈现了良好的发展势头，进出口规模不断扩大。边贸进出口总额由1993年的2.03亿元人民币，增加为2003年的49.7亿元人民币，增长近25倍。

    巴克图口岸是国家一类口岸，已有200多年通商历史，距塔城市仅17公里，是新疆离城市最近、通商条件最好的陆路口岸。口岸辐射俄罗斯、中亚并可通过第三国进入欧洲市场。口岸对方俄罗斯、哈萨克斯坦的8个州、10个工业城市，均是俄国、哈国重点发展的新兴城市，交通便利，重工业基础好，居民生活水平较高，其日用、轻工、食品等商品主要依赖进口，与塔城地区经济互补性强，市场潜力大。同时巴克图口岸还是哈萨克斯坦实施向东开放战略的主要通道。目前口岸已建成边贸货场三个，年吞吐能力100万吨，“一关四检”机构健全，实行联合办公，通关效率高，服务到位，发展边境贸易和外向型经济条件良好。据塔城海关统计，2005年截至9月20日，巴克图口岸进出口贸易额达1.08亿美元。这是近5年来，巴克图口岸进出口贸易额首次突破1亿美元大关。

    塔城素有“西伯利亚寒流入口”之称，但是塔城人正以苦干实干加巧干的精神，追寻他们把家乡变成“边陲明珠、兴业热土”的梦想。